Uchwała Nr 3/Kd/2023 Składu Orzekającego Nr 6 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy z dnia 2 stycznia 2023 roku

Uchwała Nr 3/Kd/2023
Składu Orzekającego Nr 6
Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Bydgoszczy
z dnia 2 stycznia 2023 roku

w sprawie wydania opinii o prawidłowości planowanej kwoty długu w latach 2023-2029

Działając na podstawie art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1668), art. 230 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1634 ze zm.) oraz Zarządzenia Nr 2/2022 Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy z dnia
6 czerwca 2022 r. w sprawie wyznaczenia składów orzekających i zakresu ich działania,

Skład Orzekający w osobach :

• Przewodniczący:
  Robert Pawlicki - Członek Kolegium RIO
• Członkowie:
  Aleksandra Kwiatkowska - Członek Kolegium RIO
  Piotr Wasiak - Członek Kolegium RIO

opiniuje pozytywnie

prawidłowość planowanej kwoty długu Gminy Lisewo w latach 2023-2029

Uzasadnienie

Na podstawie podjętej przez Radę Gminy Lisewo Uchwały XLIX/324/2022 w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lisewo na lata 2023-2029 (dalej WPF) oraz Uchwały XLIX/323/2022 w sprawie uchwalenia budżetu na rok 2023, Skład Orzekający dokonał oceny prawidłowości wykazanej kwoty długu w roku 2023 i w latach następnych. Uchwały wpłynęły do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy Zespół Zamiejscowy w Toruniu odpowiednio w dniach 21.12 i 22.12.2022 r.

Z podjętej uchwały budżetowej wynika, że planowane na 2023 rok dochody wynoszą 39.487.002,25 zł, natomiast limit planowanych wydatków ustalono w kwocie 40.327.044,70zł. Planowany deficyt budżetowy w wysokości 840.042,45 zł sfinansowany zostanie przychodami z tytułu wolnych środków.

Wieloletnią prognozę finansową, łącznie z prognozą kwoty długu uchwalono na lata 2023-2029. W wykazanej w WPF prognozowanej kwocie zadłużenia uwzględniono dług z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek. Prognozowana kwota długu na koniec 2023 roku wyniesie 5.572.437,16 zł, tj. 14,1% planowanych na ten rok dochodów. Jako źródło spłaty długu w roku 2023 wskazano wolne środki, a w latach następnych planowaną na te lata nadwyżkę budżetową.

Podstawowe informacje w zakresie kształtowania się długu na koniec 2023 r.

Liczba mieszkańców wg stanu na 30.06.2022 r.*	4 959
Planowane dochody ogółem	39 487 002 zł
Planowane dochody własne	23 429 440 zł
Przewidywana kwota długu w roku 2022	6 287 200 zł
Planowana kwota długu na koniec 2023 r.	5 572 437 zł
Planowany wzrost (+)/spadek (-) kwoty długu względem roku 2022	-714 763 zł
Kwota planowanego długu w przeliczeniu na mieszkańca	1 124 zł
Kwota planowanego długu w relacji do dochodów ogółem	14,1%
Kwota planowanego długu w relacji do dochodów własnych	23,8%
Przewidywane wydatki na obsługę długu publicznego	250 000 zł

* dane wg GUS

Zgodnie z art. 9 ustawy z dnia 14 grudnia 2018 o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r. poz. 2500) w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2021 poz. 1927), ustalana na lata 2022-2025 relacja łącznej kwoty przypadających w danym roku budżetowym spłat i wykupów określonych w art. 243 ust. 1 ustawy o finansach publicznych, do planowanych dochodów bieżących budżetu nie może przekroczyć średniej arytmetycznej z obliczonych dla ostatnich trzech albo siedmiu lat relacji dochodów bieżących powiększonych o dochody ze sprzedaży majątku oraz pomniejszonych o wydatki bieżące do dochodów bieżących budżetu. Wójt Gminy Zarządzeniem Nr 65/2021 z dnia 3 grudnia 2021 r. dokonał wyboru długości okresu stosowanego do wyliczenia relacji określonej w art. 243 ust. 1 ustawy o finansach publicznych na lata 2022-2025 i przyjął okres siedmiu lat do wyliczenia średniej arytmetycznej relacji dochodów bieżących powiększonych o dochody ze sprzedaży majątku oraz pomniejszonych o wydatki bieżące do dochodów bieżących budżetu.

Skład Orzekający ustalił, że relacja, o której mowa w art. 243 ustawy o finansach publicznych nie zostanie naruszona w całym okresie objętym Prognozą.

Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono jak w sentencji uchwały.

Pouczenie:

Od niniejszej uchwały Składu Orzekającego przysługuje odwołanie do pełnego składu Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

Przewodniczący Składu Orzekającego
Robert Pawlicki
Członek Kolegium
Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Bydgoszczy